18/01/2024
Рішення міської ради від 24.11.2021 № 2034-VIII «Про Звернення депутатів Роздільнянської міської ради VIII скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення прийняття законопроекту №6062 від 15 вересня 2021 року «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України»»
 |
|---|
| УКРАЇНА |
| РОЗДІЛЬНЯНСЬКА МІСЬКА РАДА |
| ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ |
| РІШЕННЯ |
|
Про Звернення депутатів Роздільнянської міської ради VIII скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення прийняття законопроекту №6062 від 15 вересня 2021 року «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» |
Керуючись Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про статус депутатів місцевих рад», враховуючи висновки та рекомендації постійної комісії з питань регламенту, депутатської діяльності, законності, зв'язків з громадськістю, гласності та правопорядку, Роздільнянська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити текст звернення депутатів Роздільнянської міської ради VIII скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення прийняття законопроекту №6062 від 15 вересня 2021 року «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» (додається).
2. Надіслати дане рішення до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України.
3. Оприлюднити дане рішення на офіційному сайті Роздільнянської міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту, депутатської діяльності, законності, зв'язків з громадськістю, гласності та правопорядку.
|
|
Міський голова⠀ | ⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀⠀ | Валерій ШОВКАЛЮК |
|---|---|---|---|
|
|
|||
|
24 листопада 2021 року |
|
Додаток до рішення Роздільнянської міської ради Одеської області 24 листопада 2021 року №2034-VIIІ |
|
ЗВЕРНЕННЯ депутатів Роздільнянської міської ради VIII скликання до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення прийняття законопроекту №6062 від 15 вересня 2021 року «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України» |
Ми, депутати Роздільнянської міської ради VIII скликання, виступаємо проти прийняття законопроекту №6062 від 15 вересня 20021 року «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», який матиме негативний вплив на діяльність органів місцевого самоврядування.
Так, законопроект № 6062 передбачає:
1. Ліквідацію бюджету розвитку (наскрізні зміни до Кодексу). Це призведе до скорочення капітальних видатків місцевих бюджетів; існує загроза додаткового навантаження на органи місцевого самоврядування в частині фінансування делегованих повноважень. Громади не зможуть зберігати кошти на депозитних рахунках, не зможуть незалежно планувати розвиток. Ажде саме з бюджетів розвитку фінансуються капітальні видатки громад, які спрямовуються на: соціально- економічний розвиток, виконання інвестиційних проектів, будівництво, капітальний ремонт та реконструкцію об'єктів соціально-культурної сфери: шкіл, дитсадків, лікарень, житлово – комунального господарства, будівництво газопроводів і газифікацію населених пунктів, придбання шкільних автобусів та автомобілів швидкої медичної допомоги, тощо.
2. Вилучення у місцевих бюджетів на користь держбюджету залишків освітньої субвенції (зміни до статті 103-2), що позбавить можливості накопичення та використання залишків освітньої субвенції для органів місцевого самоврядування; призведе до формування неефективної мережі закладів освіти.
3. Надання Мінфіну та місцевим держадміністраціям права ініціювати зупинку рішення про місцевий бюджет(зміни до ст.122), що є прямим втручанням держави у самостійність місцевого самоврядування, що, як наслідок, може негативно відобразитись на діяльності органів місцевого самоврядування (заблокувати роботу виконавчих органів місцевої ради) і члени територіальної громади не зможуть отримати визначені законом та гарантовані державою послуги.
4. Загрози погашення середньострокових позик за рахунок коштів місцевих бюджетів (п.21 Прикінцевих та перехідних положень). Зміни по заборгованості по середньостроковим позикам, запропоновані Законопроектом №6062, передбачають закріплення «ручного» порядку погашення заборгованості, що є неприйнятним для місцевого самоврядування.
5. Зарахування до держбюджету доходів від викупу земельних ділянок комунальної власності (зміни до Прикінцевих та перехідних положень), що призведе до втрати місцевими бюджетами частини доходів від викупу земельних ділянок комунальної власності. Такі ініціативи щодо зарахування до державного бюджету коштів від продажу комунального майна є неприпустимими.
6. Позбавлення прав органів місцевого самоврядування на обслуговування коштів місцевих бюджетів в банках. Технічне вилучення зі статтей 43, 73, 78 БКУ поняття «бюджету розвитку» позбавить органи місцевого самоврядування прав на розміщення коштів місцевих бюджетів та їх обслуговування в установах банків. Внаслідок ліквідації бюджету розвитку місцеві бюджети втратять істотне джерело доходів, а саме частку плати від розміщення тимчасово вільних бюджетних коштів.
7. Ускладнення процедур проведення внутрішнього аудиту (зміни до ст.26), що матиме наслідками обмеження самостійності в управлінні виконавчих органів місцевих рад та бюджетних установ комунальної власності. Вважаємо такі ініціативи надмірними, необґрунтованими, корупційно вразливими та такими, що обмежують самостійність управління виконавчих органів сільських, селищних, міських рад та бюджетних установ комунальної власності.
На нашу думку, зміни, що передбачені законопроектом № 6062, є неприпустимими, суперечать основним принципам децентралізації та обмежують місцеве самоврядування. Прийняття вищезазначених змін до Бюджетного кодексу негативно позначиться на виконанні органами місцевого самоврядування соціально-значущих повноважень та призведе до необхідності скорочувати фінансування важливих напрямків розвитку громад.
Враховуючи викладене вище, звертаємося з проханням не допустити прийняття законопроекту №6062 від 15.09.2021 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України».
Громада у соцмережах:
